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對(duì)商務(wù)部“針對(duì)澳大利亞部分進(jìn)口葡萄酒反傾銷(xiāo)調(diào)查”的大招解讀

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2020-08-18 13:57 / ©焚書(shū)觀天下
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商務(wù)部的這個(gè)大招,其實(shí)明眼人一看就是針對(duì)美國(guó)跟班澳大利亞的警告和對(duì)于美國(guó)對(duì)待華為態(tài)度的反制。

 
先普及些常規(guī)的知識(shí)。
 
什么是反傾銷(xiāo)調(diào)查??jī)A銷(xiāo),大家都知道,其實(shí)就是一種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,中學(xué)老師給我們舉過(guò)例子,說(shuō)兩個(gè)賣(mài)西瓜的,一個(gè)賣(mài)5塊一斤,另一個(gè)只賣(mài)1塊一斤,那個(gè)賣(mài)1塊一斤的是不按照市場(chǎng)行情賣(mài),把顧客都吸引到自己這里,等到那個(gè)賣(mài)五塊的破產(chǎn)了或者改行了,然后賣(mài)一塊的就把價(jià)格提高到賣(mài)10塊,甚至15塊,這種手段就叫傾銷(xiāo)。反傾銷(xiāo)就是反對(duì)這種做法,然后對(duì)這種做法征稅,叫做反傾銷(xiāo)稅,此次商務(wù)部對(duì)部分澳大利亞的進(jìn)口葡萄酒,就是采取有沒(méi)有傾銷(xiāo)的調(diào)查。
 
其實(shí),如果真正了解葡萄酒市場(chǎng),就可以一目了然的明白,因?yàn)樵诿聭?zhàn)和疫情之前,我國(guó)對(duì)澳大利亞的葡萄酒一直采取的是寬松政策,澳洲的葡萄酒是免關(guān)稅的,這不僅是表明了和澳大利亞友好貿(mào)易關(guān)系的態(tài)度,也是用實(shí)際行動(dòng)支持澳大利亞的葡萄酒在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展。
 
澳大利亞的葡萄酒有沒(méi)有在中國(guó)傾銷(xiāo)呢?答案是否定的。雖然澳大利亞進(jìn)口酒在中國(guó)葡萄酒市場(chǎng)的銷(xiāo)量逐漸增長(zhǎng),甚至近兩年都超過(guò)了法國(guó),但是,澳大利亞酒并不便宜,這里面有很多行業(yè)的原因,跟澳大利亞的產(chǎn)區(qū)有關(guān),也跟其風(fēng)土有關(guān),總體上來(lái)看,澳大利亞的葡萄酒因?yàn)槠焚|(zhì)比較好,所以?xún)r(jià)格依舊偏高。
 
根據(jù)世貿(mào)組織的《反傾銷(xiāo)協(xié)議》規(guī)定,要實(shí)施反傾銷(xiāo)措施,必須遵守三個(gè)條件:首先,確定存在傾銷(xiāo)的事實(shí);第二,確定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅,或?qū)?guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙;第三,確定傾銷(xiāo)和損害之間存在因果關(guān)系。按照傾銷(xiāo)的定義,若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格,就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷(xiāo)。出口價(jià)格低于正常價(jià)格的差額被稱(chēng)為傾銷(xiāo)幅度。所以,確定傾銷(xiāo)必須經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟:確定出口價(jià)格;確定正常價(jià)格;對(duì)出口價(jià)格和正常價(jià)格進(jìn)行比較。正常價(jià)格通常是指在一般貿(mào)易條件下出口國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的可比銷(xiāo)售價(jià)格。如該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格受到控制,往往以第三國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品出口價(jià)格來(lái)確認(rèn)正常價(jià)格。
 
根據(jù)以上的條款,結(jié)合中國(guó)葡萄酒市場(chǎng)的現(xiàn)狀來(lái)看,目前說(shuō)澳大利亞葡萄酒在中國(guó)傾銷(xiāo),沒(méi)有石錘的證據(jù),至少是大部分進(jìn)口酒廠都沒(méi)有存在傾銷(xiāo)的現(xiàn)象。
 
商務(wù)部選擇在這個(gè)時(shí)機(jī)對(duì)澳大利亞進(jìn)口酒調(diào)查,當(dāng)然是因?yàn)榘拇罄麃?ldquo;不懂事”。中國(guó)持續(xù)對(duì)你友好的打開(kāi)市場(chǎng)和你做生意,你卻立場(chǎng)錯(cuò)誤,這就直接觸犯了中國(guó)底線(xiàn)。
 
澳大利亞一直是親美派,而且是無(wú)條件的親美派。從10年前開(kāi)始,澳大利亞頻頻干涉東亞大國(guó)的內(nèi)政,還積極地、無(wú)條件地為美國(guó)重返亞太當(dāng)吹鼓手兼“打手”,一直謀求與美日印組成“四國(guó)同盟”,在沒(méi)有受到任何安全威脅的情況下成為西方集團(tuán)里對(duì)華最為強(qiáng)硬和敵視的幾個(gè)國(guó)家之一。2018年,中國(guó)準(zhǔn)備在南海大閱兵期間,澳大利亞三艘軍艦橫穿中國(guó)南海,并且表達(dá)了不友好的言行。澳大利亞的總理特恩布爾曾經(jīng)親自毒化中澳關(guān)系,說(shuō)中國(guó)干涉澳大利亞內(nèi)政。
 
進(jìn)入2020年,全球疫情期間,澳大利亞跟在美國(guó)后面,就病毒來(lái)源問(wèn)題向中國(guó)發(fā)出了不明就里的質(zhì)問(wèn),抹黑中國(guó)的國(guó)際形象,并且還厚顏無(wú)恥的要求索賠。此外,在美國(guó)制裁華為的時(shí)候,澳大利亞也毫不留情的跟風(fēng)制裁華為和中興。這個(gè)多年來(lái)受盡中國(guó)好處的國(guó)家,反向倒戈成了“白眼狼”,因此,逼迫中國(guó)敲山震虎。
 
其實(shí),商務(wù)部選擇這個(gè)時(shí)間發(fā)布對(duì)澳大利亞反傾銷(xiāo)的調(diào)查也是有深度用意的,因?yàn)?月17日晚間,美國(guó)商務(wù)部宣布全新“升級(jí)版”華為禁令,全面封殺華為向第三方采購(gòu)芯片,這等于拔掉華為的“呼吸器”。中方敲打澳大利亞,一方用意是強(qiáng)硬反制美國(guó),另一方的用意當(dāng)然是震懾和警告澳大利亞不要再跟風(fēng),把壓力徹底甩給澳大利亞:是繼續(xù)選擇當(dāng)美國(guó)跟班失去全球最大貿(mào)易伙伴,還是迷途知返,與中國(guó)重新修復(fù)關(guān)系,根據(jù)中方聲明,調(diào)查結(jié)束最晚可延后到2022年2月18日,留給澳大利亞的選擇時(shí)間已經(jīng)不多了。
 
澳大利亞,你還有機(jī)會(huì)嗎?

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