本報(bào)記者  高偉  通訊員  陳丹華  田暢

黑龍江省齊齊哈爾市依安縣，享有中國白鵝之鄉(xiāng)、中國紫花油豆角之鄉(xiāng)、中國五色土（北方紫砂）之鄉(xiāng)、中國蕓豆之鄉(xiāng)等美譽(yù)，是新興崛起的“北國瓷都”。自2016年以來，全縣上下聚焦“一超過、兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，實(shí)現(xiàn)了多層覆蓋、交叉覆蓋、全面覆蓋。

依安縣實(shí)施了“半畝園、一畝種薯、百只鵝、千袋菌+鄉(xiāng)村自有特色產(chǎn)業(yè)”鞏固提升工程。

種好“半畝園”，引導(dǎo)建檔立卡戶利用房前屋后閑田隙地發(fā)展小園經(jīng)濟(jì)，通過龍頭企業(yè)、合作社訂單收購、電商輔助“私人定制”、縣工商聯(lián)同盟者商會(huì)“半畝園愛心超市”采購等形式，專購專銷小院農(nóng)產(chǎn)品。2019年帶動(dòng)建檔立卡戶9897戶，種植“半畝園”6249畝，覆蓋率為88.47%。

落實(shí)“一畝種薯”，以春城馬鈴薯合作社和劉洪亮農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社兩個(gè)大型馬鈴薯合作社托管方式，為每戶建檔立卡戶代種1畝馬鈴薯種薯，建檔立卡戶按人頭或以地折資入股500元。2019年發(fā)展“一畝種薯”1.2萬畝，實(shí)現(xiàn)建檔立卡戶全覆蓋，人均分紅350元。

養(yǎng)好“百只鵝”，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)大戶代養(yǎng)、建檔立卡戶自養(yǎng)促增收，2019年帶動(dòng)建檔立卡戶10943戶，養(yǎng)殖大鵝88.12萬只，覆蓋率為97.8%。

栽培“千袋菌”，以1000袋菌為基數(shù)帶資入股合作社。通過代培、自栽等形式，2019年帶動(dòng)建檔立卡戶2156戶，栽培197.47萬袋，覆蓋率為19.27%。

此外，依安縣還大力支持發(fā)展鄉(xiāng)村自有特色產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)村圍繞種植傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)著力打造“一鄉(xiāng)多業(yè)、一村一品”，通過資金獎(jiǎng)補(bǔ)和政策扶持，大力發(fā)展紫花油豆角、瓜菜、小菇娘等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品往優(yōu)勢(shì)上種、往特色上調(diào)；以養(yǎng)鵝雞豬牛羊等為重點(diǎn)，推動(dòng)畜牧業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)收益疊加覆蓋。

除了搞好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，依安縣的產(chǎn)業(yè)扶貧工程還體現(xiàn)在金融、培訓(xùn)等全方位的服務(wù)支撐。

一是實(shí)施金融扶貧撬動(dòng)工程。堅(jiān)持戶借、戶用、戶還、戶受益的原則，累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸6674筆、5294戶、1.2億元，未出現(xiàn)逾期未還貸款和生產(chǎn)外挪用支出問題。幾年來，全縣幫扶責(zé)任人還為建檔立卡戶“眾籌”產(chǎn)業(yè)扶貧資金2400余萬元，解決了建檔立卡戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)資金緊缺難題。

二是實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)帶動(dòng)工程。依安縣采取了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、介紹異地務(wù)工、本地企業(yè)安置、政府提供公益崗位等四種方式。在全市率先建立“雙元培育、職普融通”職教模式，向建檔立卡戶傳授紫砂陶藝、食用菌栽培、家政服務(wù)技能，年均開展技能培訓(xùn)3000余人次。近幾年，針對(duì)建檔立卡戶組織招聘會(huì)16場(chǎng)，介紹中小企業(yè)崗位192個(gè)，通過“扶貧車間”吸納建檔立卡貧困人員就業(yè)222人。積極克服疫情影響，幫助建檔立卡人口外出就業(yè)2091人，設(shè)置公益性崗位4154個(gè)，引導(dǎo)建檔立卡戶參與電商傳播員扶貧項(xiàng)目4407人，年人均增收102元。

三是實(shí)施資產(chǎn)收益帶貧增收工程。2018－2019年，累計(jì)統(tǒng)籌安排扶貧資產(chǎn)、資金8195萬元，2018年收益318萬元，2019年收益601萬元；2018年實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困人口人均增收125元，2019年增收245元，同比增長(zhǎng)96%。

同時(shí)，依安縣深入實(shí)施了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、富民富村”工程，依托鄉(xiāng)村自有特色培育新型經(jīng)營主體，帶動(dòng)建檔立卡戶持續(xù)穩(wěn)定增收。截至目前，全縣共有專業(yè)合作社1099個(gè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)1200個(gè)，其中股份制合作社16個(gè)，股份總額7721.5萬元，在產(chǎn)業(yè)扶貧和帶貧增收中發(fā)揮了主力軍作用。2019年，依安縣被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評(píng)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范縣”。

《中國食品報(bào)》（2020年07月22日01版）

（責(zé)編：顧雨霏）