民營(yíng)企業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制亟待健全
本報(bào)訊 (記者方雯榮)就加強(qiáng)預(yù)防民企員工職務(wù)犯罪,加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),全國(guó)政協(xié)委員、福建盼盼食品集團(tuán)總裁蔡金釵表示,支持和保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),重在保護(hù)民營(yíng)企業(yè)健康。民營(yíng)企業(yè)員工職務(wù)犯罪成為困擾民營(yíng)企業(yè)家、影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不容忽視的問(wèn)題。雖然司法機(jī)關(guān)一直在打擊民企員工腐敗,但還存在一些短板和不足,如民企員工職務(wù)犯罪量刑輕;源頭預(yù)防舉措不完善;民企內(nèi)部防控不到位等。
蔡金釵提出三點(diǎn)建議:一是打造職業(yè)信用平臺(tái),加強(qiáng)民企員工腐敗的源頭預(yù)防。預(yù)防民企員工職務(wù)犯罪,須加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)和失信懲戒;建議由人社部門牽頭,運(yùn)用區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)員工職業(yè)信用數(shù)字平臺(tái)。該平臺(tái)歸集企業(yè)方、司法機(jī)關(guān)、勞動(dòng)仲裁部門、商協(xié)會(huì)及其他單位的數(shù)據(jù),例如員工崗位信息、工作成績(jī)、獎(jiǎng)懲記錄等,建立民企員工的數(shù)字檔案。
二是加強(qiáng)司法懲戒和司法服務(wù),助力企業(yè)提升內(nèi)部治理能力。針對(duì)民企員工職務(wù)犯罪違法成本低的特點(diǎn),建議提高民企員工職務(wù)犯罪的違法成本。公安部門、檢察院、法院在立案查處民企員工職務(wù)犯罪的過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合辦案分析發(fā)案原因,針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、供銷、發(fā)運(yùn)、倉(cāng)管、研發(fā)、采購(gòu)等敏感崗位存在的漏洞,及時(shí)發(fā)出司法建議,幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),健全管理制度,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
三是擴(kuò)大法治宣傳輻射面,增強(qiáng)民企員工腐敗的社會(huì)化預(yù)防。蔡金釵建議,加強(qiáng)社會(huì)化預(yù)防力度。一方面,可在民企較為集中的地方打造非公經(jīng)濟(jì)法治教育基地,通過(guò)以案釋法,為廣大員工提供常態(tài)化、零距離的警示教育服務(wù);另一方面,擴(kuò)大民企員工職務(wù)犯罪預(yù)防的法治宣傳輻射面,加強(qiáng)對(duì)民企員工的法治教育和職業(yè)道德培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)在處理職務(wù)犯罪行為上,不護(hù)短、不遮丑,對(duì)于已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,從早從快打擊。