本報(bào)訊 （記者王金臣）全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好在其提交的《關(guān)于雙疫情影響下加速恢復(fù)生豬產(chǎn)能，實(shí)施綜合性提振復(fù)產(chǎn)措施的提案》中指出，今年以來，全球暴發(fā)的新冠肺炎疫情疊加非洲豬瘟疫情的常態(tài)化，進(jìn)一步影響了全球的生豬產(chǎn)業(yè)，生豬供給可能較長(zhǎng)時(shí)間處于偏緊狀態(tài)，豬價(jià)處于持續(xù)高位的時(shí)間比以往的各輪周期要長(zhǎng)。

對(duì)此，劉永好提出，首先，加大金融支持力度，在國家層面設(shè)立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金或發(fā)行特殊國債。非洲豬瘟加速了中國養(yǎng)豬業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)?；B(yǎng)殖成為主流，金融支持也應(yīng)改變過去小額補(bǔ)貼到戶的方式，應(yīng)時(shí)代變化而變。劉永好表示：“應(yīng)通過在國家層面設(shè)立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，并投資于專項(xiàng)子基金的方式，放大財(cái)政資金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果。基金重點(diǎn)支持因非洲豬瘟引發(fā)的生豬養(yǎng)殖行業(yè)整合和保供任務(wù)中符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的規(guī)?；F(xiàn)代化、環(huán)保型生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，以及以生豬養(yǎng)殖為核心，涵蓋飼料、屠宰、中央廚房、食品深加工等環(huán)節(jié)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。”

其次，支持養(yǎng)豬用地“聚零為整”，適當(dāng)推廣聚落化養(yǎng)殖模式。雙疫情威脅之下，“聚落化養(yǎng)殖模式”凸顯防疫情、講環(huán)保、控成本等多方優(yōu)勢(shì)。劉永好建議，應(yīng)在合適的地區(qū)進(jìn)一步推廣這一模式，推動(dòng)國家生豬產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。“建議政府加大‘聚零為整’力度，協(xié)助企業(yè)將零星地塊整合成大型豬場(chǎng)用地，土地調(diào)規(guī)在堅(jiān)持原則的前提下靈活處理，加快規(guī)模豬場(chǎng)的建設(shè)速度。”

再次，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮主體作用，加大養(yǎng)豬技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。創(chuàng)新性的育種、養(yǎng)殖、疫病防控技術(shù)能有效降低成本、提高生產(chǎn)效率、提升疫情防控水平。企業(yè)在生產(chǎn)的第一線，具備科技研發(fā)的動(dòng)力、條件，也取得了明顯成效。國家可加大資金支持與政策引導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，加快養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。同時(shí)鼓勵(lì)職業(yè)院校增設(shè)校企合作的專項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃，完善專業(yè)人員在職進(jìn)修、專升本等學(xué)歷體系，為智慧養(yǎng)殖培養(yǎng)更多的高端技術(shù)人才。

最后，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)，適應(yīng)產(chǎn)能恢復(fù)期的跨區(qū)域生產(chǎn)布局需要。當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)能恢復(fù)期，不同區(qū)域、省份之間產(chǎn)能布局存在差異，單一區(qū)域與省份內(nèi)，種豬產(chǎn)能與仔豬供給尚不能實(shí)現(xiàn)自我平衡。大企業(yè)內(nèi)部之間與不同企業(yè)之間，需要跨區(qū)域、跨省份調(diào)配種豬與仔豬，實(shí)現(xiàn)全國生產(chǎn)布局。