本報(bào)訊（記者王磊） 今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、遼寧省鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員張艷建議通過(guò)解決“藥食同源”發(fā)展瓶頸，支持東北地區(qū)鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)張艷介紹，梅花鹿是亞洲東部的特產(chǎn)種類(lèi)，曾廣布中國(guó)各地，現(xiàn)僅存在于吉林、遼寧東北部等有限的幾個(gè)區(qū)域內(nèi)。遼寧西豐縣、吉林東豐縣清代被辟為盛京圍場(chǎng)，史稱(chēng)“皇家鹿苑”，首開(kāi)貢鹿和人工圈養(yǎng)梅花鹿之先河，已有300多年歷史。全國(guó)人工養(yǎng)殖梅花鹿的地區(qū)集中在遼寧、吉林地區(qū)，鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)主要在吉林東豐縣和遼寧西豐縣。

其中，遼寧西豐縣是全國(guó)最大的鹿產(chǎn)品集散地和世界鹿產(chǎn)品加工貿(mào)易中心,被國(guó)家確定為國(guó)家級(jí)梅花鹿養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、出口鹿產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，是全國(guó)唯一的鹿產(chǎn)品加工貿(mào)易保稅試點(diǎn)單位。年飼養(yǎng)量3.8萬(wàn)只，存欄2.2萬(wàn)只。有各類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)及加工戶(hù)360家，年加工和經(jīng)銷(xiāo)鹿茸500余噸。國(guó)外鹿茸50%、國(guó)內(nèi)鹿茸80%都在西豐加工經(jīng)銷(xiāo)，年出口創(chuàng)匯5000多萬(wàn)美元。2012年“西豐梅花鹿”地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲得國(guó)家工商總局批準(zhǔn)。2018年經(jīng)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心評(píng)估“西豐梅花鹿”區(qū)域品牌價(jià)值85.68億元。

目前，吉林已出臺(tái)政策推進(jìn)梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，吉林省發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)梅花鹿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，針對(duì)家養(yǎng)梅花鹿從養(yǎng)殖到防疫，從精深加工到食品生產(chǎn)工藝研發(fā)，從標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)到市場(chǎng)建設(shè)等24個(gè)方面，為推進(jìn)梅花鹿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提出意見(jiàn)。其中，在發(fā)展精深加工產(chǎn)品方面，提出“加快食品保健品開(kāi)發(fā)，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)食品、保健食品，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和包裝，推動(dòng)梅花鹿健康食品進(jìn)超市、上餐桌，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)鹿系列菜肴，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和生產(chǎn)能力”；在開(kāi)展鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨等入食產(chǎn)品生產(chǎn)工藝研究方面，提出“開(kāi)展鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨等入食產(chǎn)品生產(chǎn)工藝研究。做好鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨進(jìn)入食品的基礎(chǔ)性工作，爭(zhēng)取國(guó)家支持，解決鹿產(chǎn)品藥食同源問(wèn)題”；在加快梅花鹿產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，提出“制定梅花鹿食品系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”等。

據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，中國(guó)有悠久的食鹿歷史，人類(lèi)食鹿歷史已有170萬(wàn)年。近現(xiàn)代，鹿產(chǎn)品食用有了更大的發(fā)展，鹿茸、鹿胎、鹿骨、鹿角也廣泛應(yīng)用于食品中，如遼寧的鹿茸羹、吉林的鹿茸湯、河南的燒鹿茸、云南清蒸鹿胎；鹿角更是被民間切成薄片狀，直接泡茶飲用，熬粥食用；鹿骨、鹿角也被普遍應(yīng)用于民間浸泡藥酒食用中，這些鹿的副產(chǎn)品都是長(zhǎng)期作為普通食品而食用。

隨著大健康產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來(lái)了新的機(jī)遇。目前，鹿茸、鹿胎、鹿骨、鹿角作為藥材已經(jīng)廣泛使用，但只能作為藥品和保健品生產(chǎn)相應(yīng)的深加工產(chǎn)品，不能做為一般食品，制約了鹿（養(yǎng)殖）產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用，影響了群眾的普遍應(yīng)用?！八幨惩础眴?wèn)題已成為制約鹿業(yè)加工企業(yè)的最大障礙。

對(duì)此，張艷建議國(guó)家將鹿產(chǎn)品（人工養(yǎng)殖）納入藥食同源目錄。從法律角度將野生梅花鹿與人工飼養(yǎng)梅花鹿區(qū)分開(kāi)來(lái)，把人工飼養(yǎng)梅花鹿的鹿茸、鹿胎、鹿角、鹿骨等鹿產(chǎn)品納入藥食同源目錄進(jìn)行管理；或參照人參（人工種植）的方式，將鹿茸、鹿胎、鹿角、鹿骨等鹿產(chǎn)品（人工飼養(yǎng)）納入新食品原料。

同時(shí)，為適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，張艷建議及時(shí)調(diào)整藥食同源目錄?！缎l(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》2002年出臺(tái)，時(shí)間較早，期間《藥食同源物質(zhì)目錄》雖略有增補(bǔ)，但仍無(wú)法滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需求和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，

“應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)《藥食同源物質(zhì)目錄》增補(bǔ)程序，明確增補(bǔ)《藥食同源物質(zhì)目錄》申報(bào)程序、規(guī)范基礎(chǔ)申報(bào)材料要求，便于地方政府和相關(guān)企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展增補(bǔ)或調(diào)整藥食同源物質(zhì)目錄申報(bào)工作?！睆埰G建議說(shuō)。