【公共衛(wèi)生】 全國(guó)人大代表周洪宇:將可食用野味等同于肉食監(jiān)管
本報(bào)訊 (記者王磊)今年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教授、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)周洪宇帶來了修改《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的議案,從法律名稱、立法宗旨、法律概念、適用范圍、管理范圍、政府職責(zé)、制度設(shè)計(jì)、動(dòng)物福利、禁止交易、禁食行為、監(jiān)督、法律責(zé)任、法律實(shí)施等方面,對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》修改提出若干建議。
周洪宇建議將《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》改為《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)與管理法》,大幅充實(shí)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三章野生動(dòng)物管理部分的內(nèi)容。
“應(yīng)將長(zhǎng)期以來確屬人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的梅花鹿、鱷魚、龜鱉、虎紋蛙、眼鏡蛇等物種納入特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物或家禽家畜范疇管理,經(jīng)專家評(píng)估、社會(huì)廣泛認(rèn)可后不再按照野生動(dòng)物管理?!敝芎橛罱ㄗh,把“人工繁育野生動(dòng)物”改稱為“特種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”或者“人工繁育動(dòng)物”,對(duì)不同種類由科技部門、行業(yè)協(xié)會(huì)制定養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),分別劃分給林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行管理。鳥類參照家禽的檢疫就可以,偶蹄類參照牛羊的檢疫,奇蹄動(dòng)物參照馬的檢疫,雜食類參照犬的檢疫。
此外,關(guān)于“禁食野生動(dòng)物”的含義也需進(jìn)一步明確。將可食用的野生動(dòng)物限定在極其有限的范圍內(nèi),采用清單式管理,清單外的一律禁止食用。借鑒國(guó)際公約的名錄做法,公布不可食用的野生動(dòng)物及其制品名錄,對(duì)于地方保護(hù)的非珍貴、瀕危野生動(dòng)物、傳統(tǒng)的“三有”動(dòng)物以及那些更容易引發(fā)公共衛(wèi)生問題的動(dòng)物(如刺猬、蝙蝠、穿山甲、蜈蚣、毒蛇等)則可以考慮采取特殊保護(hù)措施,允許科研利用和生態(tài)滅殺,但嚴(yán)禁食用。將可食用野味等同于肉類食品予以嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫制度。
此外,周洪宇建議對(duì)野生動(dòng)物非法交易、禁食等行為作出規(guī)定?!熬W(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等交易、消費(fèi)場(chǎng)所以及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞等經(jīng)營(yíng)者,不得為違反法律規(guī)定提供交易、消費(fèi)的條件、場(chǎng)所或者服務(wù)?!贝送猓€應(yīng)當(dāng)規(guī)定“餐飲經(jīng)營(yíng)者不得以禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的名稱、別稱、圖案等制作招牌、菜譜招攬、誘導(dǎo)顧客。”