全國人大代表周洪宇:建議將可食用野味等同于肉類食品監(jiān)管
本報訊 (記者王磊)今年兩會,全國人大代表、華中師范大學教授、長江教育研究院院長周洪宇帶來了修改《中華人民共和國野生動物保護法》的議案,從法律名稱、立法宗旨、法律概念、適用范圍、管理范圍、政府職責、制度設(shè)計、動物福利、禁止交易禁食行為、監(jiān)督、法律責任、法律實施等方面,對《野生動物保護法》修改提出若干建議。
周洪宇建議將《中華人民共和國野生動物保護法》的改為《中華人民共和國野生動物保護與管理法》,大幅充實《野生動物保護法》第三章野生動物管理部分內(nèi)容。
“應(yīng)將長期以來確屬人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的梅花鹿、鱷魚、龜鱉、虎紋蛙、眼鏡蛇等物種納入“特種經(jīng)濟動物”或家禽家畜范疇管理,經(jīng)專家評估、社會廣泛認可后不再按照野生動物管理?!敝芎橛罱ㄗh,把“人工繁育野生動物”改稱為“特種養(yǎng)殖經(jīng)濟動物”或者“人工繁育動物”,對不同種類應(yīng)該由科技部門、行業(yè)協(xié)會制定養(yǎng)殖標準,分別劃分給林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門進行管理。鳥類參照家禽的檢疫就可以,偶蹄類參照牛羊的檢疫,奇蹄動物參照馬的檢疫,雜食類參照犬的檢疫。
此外,關(guān)于“禁食野生動物”的含義也需進一步明確。將可食用的野生動物限定在極其有限的范圍內(nèi),采用清單式管理,清單外的一律禁止食用。借鑒國際公約的名錄做法,公布不可食用的野生動物及其制品名錄,將地方保護的非珍貴、瀕危野生動物、傳統(tǒng)的“三有”動物,以及那些可以更容易引發(fā)公共衛(wèi)生問題的動物(如刺猬、蝙蝠、穿山甲、蜈蚣、毒蛇等)則可以考慮采取特殊保護措施,允許科研利用和生態(tài)滅殺,但嚴禁食用。將可食用野味等同于肉類食品予以嚴格監(jiān)管,實行嚴格的檢驗檢疫制度。
此外,周洪宇建議對野生動物非法交易、禁食等行為作出規(guī)定?!熬W(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場、農(nóng)(集)貿(mào)市場、餐飲場所等交易、消費場所以及運輸、倉儲、快遞等經(jīng)營者,不得為違反法律規(guī)定提供交易、消費的條件、場所或者服務(wù)。”此外,還應(yīng)當規(guī)定“餐飲經(jīng)營者不得以禁止食用的野生動物及其制品的名稱、別稱、圖案等制作招牌、菜譜招攬、誘導顧客。”